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《新削减战略武器条约》续约前景黯淡

  据美国防务新闻网站报道,4月17日,美国国务卿蓬佩奥和俄罗斯外长拉夫罗夫电话评论争论了美俄双边计谋安然对话及军控问题。在《新减少计谋武器合同》续约会商问题上,俄方表示,可将高超声速武器等新型核武器纳入会商,但条件是华盛顿必须吸收续约的发起。

  《新减少计谋武器合同》于2010年4月由美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克国都布拉格签署,2011年2月5日正式生效,有效期为10年,经双方批准可延长5年。该合同规定,两国须周全减少冷战时期支配的核弹头与导弹,在合同生效7年后(即2018年)将各自核弹头减少至1550枚,核导弹发射装配和可发射核武器的轰炸机等运载对象数量减至800件,此中已经支配的核弹头运载对象数量不得跨越700件。

  美国2019年单方面退出《中导合同》后,《新减少计谋武器合同》成为“举世计谋稳定三大年夜支柱”中着末一个,也是俄美间独一有效力的军控合同。合同将于明年2月到期,今朝俄美两国仍未在续约问题上杀青同等。《新减少计谋武器合同》若掉效,无疑将激发新的武备角逐,破坏计谋稳定。这次俄方表示乐意将一些新型核武器纳入会商,激发了外界普遍关注。

  近段光阴,俄罗斯就《新减少计谋武器合同》赓续开释乐意续约的积极旌旗灯号。俄罗斯总统普京近日与美国总统特朗通俗电话时,再次重申了俄方的续约意愿。俄方提出,假如美方吸收续约发起,俄方乐意在合同中纳入俄部分最新核武器。

  俄副外长里亚布科夫表示,新型“萨尔马特”重型洲际弹道导弹和“先锋”高超声速导弹可与其他俄核武器一同纳入合同中。里亚布科夫以致表示,俄乐意将包括“海燕”核动力巡航导弹、“波塞冬”核动力水下无人潜航器等前瞻性武器纳入计谋稳定对话进行评论争论。4月18日,俄常驻维也纳联合国和其他国际组织代表米乌里扬诺夫呼吁,现在是美国就《新减少计谋武器合同》做抉择的时刻了。

  众所周知,俄罗斯率先将高超声速武器作为核弹头的投送载具,使得其核武库的布局正在发生变更。跟着俄美高超声速导弹的成长和支配,高超声速武器核武器化也成为军控界异常关注的议题。此番俄罗斯主动提出将高超声速武器纳入合同,注解对付俄罗斯而言,因为经久遭受西方制裁,在经济上没有能力与美国展开经久周全的武备角逐,经由过程尽快续约,把双方计谋武器限定在一个可控的范围内,更相符俄罗斯的安然利益。

  事实上,美国的核武临盆能力大年夜大年夜高于俄罗斯,今朝正在积极推进核武器今世化计划。今年2月,美国国防部公布的2021财年预算申请概要文件明确指出,美军2021财年在高超声速领域申请的科研经费预算总额高达32亿美元,比去年提出的2020财年申请额26亿美元增长了23%,创下近10年来的历史新高。3月20日,美国国防部发布成功试射一枚高超声速导弹,这也是美国陆军和海军首次联合在陆上试验这种导弹。对美国而言,《新减少计谋武器合同》对其核武成长计划反而是一种束缚。

  以是,与俄方积极立场形成光显比较的是,美方不停在为续约设置门槛。美国国务院日前向国会提交的一份申报中说,只管俄罗斯遵守了合同条目,但该协议并未涵盖足够的武器系统。申报称,美国政府尚未便是否续签《新减少计谋武器合同》作出抉择,“政府正寻求可以向美国及其盟国和伙伴供给真正安然保护伞的军控体系,但尚未抉择是否扩充及若何扩充《新减少计谋武器合同》”。

  美国军控协会近来刊文称,白宫和其他官员都还没有为扩充合同供给任何光阴表。对付美国的“拖字诀”,着实俄罗斯副外长里亚布科夫在今年2月举行的慕尼黑安然峰会上就表示,美国政府现在便是在迁延光阴,目的是让双方根本就没有光阴去谈续签的问题。

  值得留意的是,从蓬佩奥和拉夫罗夫这次通话环境来看,美国仍坚持将中国纳入会商。蓬佩奥在这次通话中强调,未来任何军控会商都必须以美国总统特朗普提出的包括中国、美国和俄罗斯在内的三边军控协议愿景为根基。

  实际上,近年来在大年夜肆衬着中国“要挟”的同时,美国开始“热衷”与中国展开军控对话。特朗普本人曾多次公开拓起中美俄之间就签订一项新的、广泛的军控协定开展会商。早在2019年1月颁发的国情咨文中,特朗普就公开表示,新一年的政策议程包括与俄罗斯和中国签订一项新的、广泛的军控协议。

  在详细步骤上,先是美欧频繁喊话,妄图拉中国加入《中导合同》。在参加去年北约成立70周年纪念活动时,特朗普表示,他有兴趣与中国和俄罗斯杀青一项新的军控协议,以削减数以万亿计“荒唐”的军费开支。美国国务卿蓬佩奥在国会参议院外交关系委员会作证时表示,美俄即将展开的《新减少计谋武器合同》续约会商,条件是“中国加入”。 另一方面,美国在单方面退出《中导合同》后,加紧在为亚洲支配陆基中程导弹做筹备。

  对付美国将中国纳入美俄军控协议的发起,中国外交部已多次重申,中方无意参加所谓的“中美俄三边军控会商”。这一态度十分明确,获得了包括俄罗斯在内的国际社会的广泛理解。俄外长拉夫罗夫表示,俄罗斯理解中国提出弗成能将其纳入俄美《新减少计谋武器合同》的来由。他强调,中国的核武器实力远小于美国和俄罗斯,而美国作为天下上拥有最大年夜和最先辈核武库的国家,应切实实行其核裁军特殊责任,回应俄罗斯有关延长《新减少计谋武器合同》的呼吁,并进一步减少其宏大年夜的核武库,为其他核武器国家加入多边核裁军会商创造前提。

  俄外长拉夫罗夫的表态,无疑说了句实其着实的公平话,也揭发了美国在军控方面的卖弄面具。虽然俄罗斯对续约表态积极,但美国提出的一系列不切实际的要求,使该合同的续约前景极为黯淡。

原标题:《新减少计谋武器合同》续约前景黯淡
责任编辑:任洁

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